Zakres szkolenia

Zamówienia publiczne

Tytuł szkolenia

Zamówienia publiczne poniżej 130 tys. zł w ujęciu prawnym i organizacyjnym, z uwzględnieniem Zasady konkurencyjności w projektach unijnych

Termin

27-03-2024

Termin

27.03.2024

Czas trwania

1 dzień szkoleniowy (8 godzin dydaktycznych), godz. 9.00-16.00

Forma zajęć

Szkolenie stacjonarne

Liczba uczestników

20

Koszt

650.00 PLN

Prowadzący

Tomasz Kowalewski

Cele

Celem szkolenia jest omówienie prawnych i organizacyjnych aspektów udzielania „małych” zamówień publicznych oraz przedstawienie praktycznych wskazówek i rozwiązań skutecznych procedur. W programie szkolenia uwzględniona jest również procedura zamówień udzielanych w ramach projektów unijnych wg nowych wytycznych w kwalifikowania wydatków na lata 2021-2027. Bardzo istotnym zagadnieniem dotyczącym zamówień wyłączonych ze stosowania ustawy jest posiadanie i stosowanie przez zamawiającego skutecznych wewnętrznych procedur udzielania zamówień umożliwiających racjonalne i efektywne dokonywania zakupów.

Efekty szkolenia

  • Wiedza nt. prawnych podstaw i warunków udzielania zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp;
  • Pogłębienie i usystematyzowanie wiedzy nt. „małych” zamówień publicznych;
  • Umiejętność organizacji zamówień finansowanych ze środków Unii Europejskiej udzielanych na podstawie nowych wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w perspektywie 2021-2027;
  • Poszerzenie wiedzy nt. wydatkowania środków publicznych dla których nie ma obowiązku stosowania ustawy Pzp;
  • Nabycie wiedzy niezbędnej do tworzenia i zarządzania procedurami udzielania zamówień publicznych

Program

  1. Charakter prawny zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:
  • stosowanie przepisów oraz zasad wynikających z ustawy Pzp i dyrektyw unijnych dot. zamówień publicznych w zamówieniach wyłączonych,
  • omówienie Komunikatu Komisji Europejskiej oraz wyjaśnienie wpływu na procedury i zasady udzielania zamówień wyłączonych z Pzp,
  • przepisy prawa, które należy uwzględnić przy organizacji oraz udzielaniu „małych” zamówień,
  • przepisy prawa, które warto uwzględnić przy organizacji oraz udzielaniu „małych” zamówień.
  1. Szacowanie wartości zamówienia:
  • definicja wartości zamówienia,
  • „podobieństwo” dostaw oraz „identyczna, jednorodna” usługa jako podstawa sumowania wartości planowanych zamówień,
  • pojęcie „obiektu budowlanego” jako podstawa szacowania wartości robót budowlanych,
  • szacowanie zamówień nieprzewidywalnych,
  • metody szacowania wartości zamówienia.
  1. Organizacja procesu udzielania zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:
  • procedura udzielania zamówień podprogowych - tryby udzielania zamówień: ofertowy, negocjacyjny, przetarg wg Kodeksu Cywilnego, zakupy „w sklepie - z półki”, mieszany,
  • pojęcie oferty w Kodeksie cywilnym w odniesieniu do zamówień wyłączonych z Pzp – forma, treść oraz zasady składania,
  • upublicznienie „małego” zamówienia – cel i efektywne formy ogłoszeń,
  • jak określić podmiotowe zasady kwalifikacji oraz warunki udziału wykonawców w zamówieniu,
  • przedmiotowy zakres zamówienia - poprawny opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny ofert,
  • definicja oferty najkorzystniejszej,
  • umowa w zakresie zamówień bagatelnych – podstawa prawna, dopuszczalna formy,
  • zasady dokonywania zmian w umowie,
  • dokumentowanie postępowania,
  • zasada jawności w zamówieniach wyłączonych z Pzp.
  1. Zamówienia publiczne w projektach unijnych z uwzględnieniem nowych Wytycznych kwalifikowania wydatków:
  • porównanie procedur udzielania zamówień w wytycznych kwalifikowania wydatków na lata 2014-2020 vs 2021-2027,
  • zasada dwukrotnego szacowania wartości dla tego samego zamówienia publicznego,
  • procedury udzielania zamówień poniżej 50 tys. zł. – zakres swobody oraz obowiązki zamawiającego,
  • zasada konkurencyjności – ścieżka postępowania,
  • obowiązkowy zakres zapytania ofertowego,
  • komunikacja w postępowaniu: zasady składania ofert, dokumentów i wniosków o wyjaśnienie zapytania ofertowego oraz odpowiedzi udzielanych przez zamawiającego,
  • opis przedmiotu zamówienia,
  • stosowanie kryteriów oceny ofert,
  • etapy badania i oceny ofert,
  • wybór oferty najkorzystniejszej – obowiązki informacyjne.
  • forma oraz treść umowy,
  • zasady dokonywania zmian w umowie,
  • protokół postępowania - zakres informacji oraz zasady udostępniania,
  • zasady ogłaszania oraz udzielania zamówień w przypadku nie podpisanej jeszcze umowy o dofinansowanie lub braku ogłoszenia konkursowego.
  1. Procedury wewnętrzne dot. zamówień publicznych:
  • cel i podstawa prawna wdrażania procedur dot. zamówień publicznych,
  • zakres zamówieniowych procedur – jakie mechanizmy warto wdrożyć, przykładowe ścieżki postępowania oraz zapisy w procedurach wewnętrznych,
  • jak skutecznie wdrożyć procedury wewnętrzne,
  • procedury to nie tylko regulamin.