- Podstawowe pojęcia związane z pomocą publiczną: formy pomocy publicznej, dzień udzielenia pomocy publicznej, przeznaczenie pomocy publicznej, program pomocowy a pomoc indywidualna, obowiązek notyfikacji pomocy publicznej oraz wyjątki od tej zasady
- Analiza przesłanek wystąpienia pomocy zgodnie z art. 107 ust. 1 TFUE: pochodzenie środków, przysporzenie, selektywna korzyść, zakłócenie konkurencji, wpływ na handel
- Modernizacja przepisów pomocy publicznej na lata 2014-2020 i 2021-2027
- Tymczasowe środki pomocy w związku z COVID-19
- Określanie wielkości przedsiębiorcy – omówienie różnych przypadków (w przypadku różnego rodzaju powiązań i partnerstwa miedzy przedsiębiorstwami, wątpliwości co do statusu danego przedsiębiorstwa)
- Prawo krajowe a prawo wspólnotowe w zakresie pomocy publicznej.
- Konsekwencje wytycznych i interpretacji wydawanych przez organy wspólnotowe (w tym omówienie tzw. analitycal grids)
- Rodzaje i tryby udzielania pomocy publicznej
- Konsekwencje udzielania pomocy publicznej w cyklu życia projektu (z uwzględnieniem zwrotu pomocy, pomocy nielegalnej, stwierdzenia pomocy w projektach realizowanych z wyłączeniem przepisów o pomocy publicznej)
- Warunki udzielania pomocy de minimis
- Zasady proceduralne dotyczące udzielania pomocy publicznej: Realizacja projektu zgodnie z zasadami pomocy publicznej (w szczególności efekt zachęty, kwalifikowalność, warunki utrzymania, kontrola i sprawozdawczość).
- Pomoc publiczna a instrumenty inżynierii finansowej.
- Szczegółowe zasady udzielania pomocy inwestycyjnej, w tym pomoc inwestycyjna regionalna na podstawie wyłączenia blokowego
- Poziomy występowania pomocy publicznej – mechanizmy identyfikacji na poziomach I-III
- Programowanie wsparcia w programach operacyjnych finansowanych ze źródeł UE a kwestie pomocy publicznej
- Wsparcie nie będące pomocą: obronność i bezpieczeństwo, tworzenie programów nie będących pomocą na przykładzie programu: Wspieranie przez ARP S.A. inicjatyw pobudzających polską gospodarkę (Program 5 mld), test prywatnego inwestora oraz test prywatnego wierzyciela
- Pomoc publiczna w aspekcie danin publicznych
- Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym - Altmark
- Pomocy w rolnictwie i rybołówstwie
- Pomoc publiczna w poszczególnych sektorach
- Pomoc publiczna w Polsce: organy monitorujące, organy udzielające pomocy, SHRIMP – System Harmonogramowania, Rejestracji i Monitorowania Pomocy
- Pomoc na ratowanie: procedury wynikające z przepisów prawa polskiego, procedury wynikające z przepisów prawa unijnego, przygotowanie planu, doświadczenia w tworzeniu programu.
- Pomoc na restrukturyzację: procedury, przygotowanie planu – znaczenie środków kompensacyjnych, doświadczenia polskich przedsiębiorców we współpracy z KE, przydatność lobbingu i PR w postępowaniach.
- Zwrot pomocy: procedury (odwołania od decyzji KE), case study Stocznia Gdańska, Huta Buczek (sprawa wygrana przed ETS).
- Obliczanie wysokości pomocy publicznej i sporządzanie zaświadczeń o udzieleniu pomocy de minimis dla następujących przypadków: pożyczka (w tym pożyczka z karencją spłaty rat i spłatą z góry odsetek za okres karencji), zwiększenie kwoty pożyczki przed i po podpisaniu umowy, zmniejszenie kwoty pożyczki przed i po podpisaniu umowy, zmiana harmonogramu spłaty rat pożyczki (przesunięcia terminu spłaty, zmiana wysokości rat), dopłata do kredytu oraz częściowa spłata rat kapitału kredytu
- Omówienie i analiza zaleceń/wytycznych/interpretacji jednostek zajmujących się tematyką udzielania pomocy publicznej (np. UOKIK, MRR)
- Studium przypadków - polegające badaniu przykładowych projektów pod kątem występowania pomocy publicznej, przykłady z różnych sektorów. W ramach powyższego uwzględnione będzie odniesienie zarówno do dokumentów krajowych (rozporządzenie MRR/MIR w PO/RPO, interpretacje), jak i wspólnotowych (wytyczne i rozporządzenia, noty oraz stanowiska i decyzje)
|
